2017-04-28 星期五
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中山市外事侨务局(港澳事务局)2013年工作总结

   2013年,我局紧紧围绕市委市政府中心任务,强化大外事、大侨务、大港澳工作理念,发挥自身优势,做好统筹协调,深度融入我市经济社会建设的各个领域,并取得丰硕成果。先后承办了2013年粤澳合作联席会议、中山市荣誉市民授荣典礼暨华侨活动日系列活动和“海外安全文明行”宣传系列活动等重大活动;开展“私证公送”支持企业赴巴西、秘鲁举行经贸推介会,举办“3·28海外新兴市场经贸投资推介专区”和“海外新兴市场经贸投资推介会”,为支持企业开拓海外新兴市场及推动其他领域的国际交流合作,搭建起坚实桥梁。
一、工作回顾
(一)强化涉外管理,统筹推进我市对外交往有新作为
坚持“外事为民”,积极履行市党委外事工作领导小组办公室职能,主动发挥管理、协调、参谋作用,指导、统筹我市对外交往,为中山走向世界保驾护航。
  一是加强外事管理。推动“中山市外事工作领导小组”更名为“中山市党委外事工作领导小组”。发挥专业优势,发挥参谋作用,积极向市领导建言献策,统筹推进全市对外交往。按照中央《八项规定》和省委《实施办法》的文件精神,进一步加强全市党政人员因公出访管理。
  二是做实礼宾管理。严格执行领事交往请示报告制度,指导基层开展领事交往。全年协助处理5起涉外事件。共接待重要外宾团组21批,250人次,并根据各自特点和需要,组织外宾参观考察我市特色产业,为企业开拓海外市场搭建桥梁。发挥专业优势,先后指导相关部门完成“3·28”招商洽谈会、古镇灯博会等。邀请了省外办领导到我市讲授地方外事礼宾工作和涉外礼仪。做好翻译、译审工作,编印2013年《中山简介》英日文版。
  三是做好侨政管理。主动与公安部门沟通协调,积极做好华侨回国定居审批权的承接工作,已为17名华侨办妥了回国定居证。用心用情用力做好侨务信访工作,受理信访总数186宗,立案处理的28宗,已办结了27宗,结案为率96.4%,做到件件有着落,事事有回复。。落实侨房政策。完成全市社区户外侨法宣传栏的内容更新。做好春节、中秋节两节慰问和扶持贫困归侨专项资金发放工作。
(二)强化服务经济,促进我市产业升级有新突破
  紧紧围绕“主题”、“主线“,把促进我市国际经贸交流合作作为主战场,充分发挥外事工作层次高、资源多、信息灵的优势,主动靠前服务、牵线搭桥、有力推动中山产业转型升级。
  一是推动我市重大项目、重大平台建设取得突破。协助薛晓峰书记率团出访德国、瑞士、俄罗斯,并推动我市代表团与胡春华书记率领的广东省代表团一同拜访全球制药业巨头瑞士诺华集团。省委胡春华书记亲自出面协调,争取诺华集团在中国新建专利药生产基地项目落户中山,收到了显著成效。推动中山与诺华集团高层就设立“中山—瑞士产业园”构想达成共识。省政府对此高度重视,已将此项目作为胡春华书记出访后续落实任务的重要内容之一进行督办。招玉芳副省长还专程到我市调研了解“中山—瑞士产业园”规划情况,有望打造我市首个重点国际合作园区。
  二是支持中山企业“走出去”取得突破。与市外经贸局签署友好合作备忘录,联合市外经贸局和贸促会制定了我市系统开拓国际市场行动方案,有针对性的组织企业抱团前往开拓新兴市场。探索建立“私证公送”(因私证件循因公途径送签),推动巴西驻穗领馆专门为我市赴巴西、秘鲁经贸团组指定送办时间、开通专门通道、简化申请材料,为帮助90家企业,近300人按时办理签证,完成了在常规程序下“几乎不可能”完成的任务。该团组在巴西展会上达成意向成交300多项,合计意向成交额约5000万美元。全年办理APEC商务旅行卡近200张,比原计划增加约150%,覆盖了全市24个镇区。充分体现了外事部门在服务企业“走出去”过程的重要作用。
  三是支持“3·28”招商引智取得突破。推动3.28招商引资·招才引智洽谈会成为广东省“智汇广东”引智项目,促成包括中组部“千人计划”国家级特聘专家薛杨博士在内的26位海(境)外博士携带具有世界领先水平的项目、专利参会,目前已有3个项目落户中山。在“3·28招商会”设立“海外新兴市场经贸投资推介专区”,推介古巴、斯里兰卡的投资、商贸、旅游环境和政策;举办了3·28“海外新兴市场经贸投资推介会”,邀请法国、斯里兰卡、古巴、泰国等国驻穗领馆、商业机构以及150多位中山企业家参加,这是我市外事部门统筹举办的经贸投资推介活动第一次被纳入3.28活动的主要日程。
(三)强化统筹协调,推动我市与港澳合作有新进展
  突出统筹职能,发挥枢纽作用,整合多方资源推进我市与港澳在现代服务业领域的交流合作,“港澳牌”在推动翠亨新区建设,加快我市产业升级中的作用日益突出。
  一是争取省级资源,推动游艇产业和翠亨新区建设。促成2013年粤澳合作联席会议(由朱小丹省长和崔世安特首共同主持)在中山举行(以往均在澳